上瘾？从《巴黎协定》到世卫组织，盘点美国的“退群”之路

联合国秘书长发言人迪雅里克7日说，美国政府已于6日正式通知联合国秘书长古特雷斯，美国将于明年7月退出世界卫生组织。

与此同时，根据美国约翰斯·霍普金斯大学最新发布的数据，美国新冠肺炎累计确诊病例已接近300万例，死亡人数超过13万。

在美国新冠肺炎确诊和死亡病例屡创新高、全球疫情依然严峻、国际社会亟须携手抗疫的当下，美国政府退出世卫组织的决定，凸显其在“美国优先”单边主义道路上越走越远，这必将破坏国际公共卫生合作，损人不利己。

这是2020年1月22日拍摄的位于瑞士日内瓦的世界卫生组织总部外景。新华社记者 刘曲 摄

去年欠费大半，今年分文没交

迪雅里克表示，古特雷斯正在向世卫组织核实，美国是否符合退出该组织的所有条件。他说，美国自1948年6月21日以来一直是《世界卫生组织组织法》的缔约方。根据美国加入世卫组织时设定的条件，美国正式退出世卫组织需提前一年提出申请，并完全履行有关财政义务。

5月18日，在瑞士日内瓦世界卫生组织总部，世卫组织总干事谭德塞在第73届世界卫生大会视频会议上发表讲话。新华社发（世卫组织供图）

世卫组织网站显示，截至今年2月底，美国2019年的会费仍拖欠大半，2020年总额超过1.2亿美元的会费则分文未付。

美国参议院外交关系委员会副主席、民主党人罗伯特·梅嫩德斯7日说，美国总统特朗普已正式通知国会，美国将退出世卫组织。梅嫩德斯认为，政府此举既无法保护美国人民的生命，也无法维护美国的利益，只会让美国人民遭受病痛，令美国陷入孤立。

美国与世卫这样走向分离

今年4月7日，美国总统特朗普威胁暂停向世卫组织缴纳会费，并对世卫组织工作提出抱怨。

4月14日，特朗普宣布，美国暂停向世卫组织缴纳会费，要求对世卫组织在疫情中的行为问责。

4月23日，美国国务卿蓬佩奥说，美国可能永远不会恢复向世卫组织缴纳会费，甚至不排除组建一个“替代机构”。

5月29日，特朗普在白宫记者会上说，由于世卫组织“拒绝执行美方所要求的改革”，美国将终止与世卫组织的关系，并将本该向该组织缴纳的会费调配至别处。

美国都退过哪些“群”？

这是5月29日拍摄的美国总统特朗普在华盛顿白宫记者会上讲话的视频直播画面。当日，美国总统特朗普表示，美国将终止与世界卫生组织的关系。新华社记者 刘杰 摄

近年来，美国政府“毁约”“退群”已然成瘾，已先后退出联合国教科文组织、联合国人权理事会等国际组织，并退出气候变化《巴黎协定》、伊朗核问题全面协议、《中导条约》和《开放天空条约》等国际协定。

1.联合国海洋法公约

1982年，美国为维护其海洋霸权利益，拒不签署它曾力推的《联合国海洋法公约》至今。

2.联合国教科文组织

1984年，美国不满其文化控制权逐步被发展中国家削弱，正式退出联合国教科文组织。（第一次退出）

3.联合国国际法庭

1985年，美国因遭到尼加拉瓜申诉其武装干涉侵犯主权，宣布退出联合国国际法庭，拒不接受其强制执法权。

4.联合国工业发展组织

1995年，美国宣称由于“国内预算困难”，退出联合国工业发展组织并拒交拖欠会费。

5.京都议定书

2001年，美国宣称由于履行环保义务不符合美国国家利益，拒绝签署《京都议定书》至今。

6.联合国反对种族主义大会

2001年，美国在未能阻止讨论以色列对巴勒斯坦人的镇压行动之后，宣布退出联合国反对种族主义大会。

7.反弹道导弹条约

2001年，美国为强化其军事优势，正式退出美苏1972年签署的《反弹道导弹条约》。

8.国际刑事法院规约

2002年，美国认为对美国的军人、外交官和政治家不利，正式退出《国际刑事法院规约》。

9. 跨太平洋战略经济伙伴协定

2017年1月23日，美国总统特朗普签署了上任后的第一份行政命令，正式宣布美国退出跨太平洋战略经济伙伴协定（TPP）。

10.巴黎协定

2017年6月2日，美国以巴黎气候协议以美国就业为代价、不能支持那种会惩罚美国的协议为由，退出巴黎协定这一全球性的气候协议。

11. 联合国教科文组织

2017年10月12日，美国认为该组织存在反以色列的偏向，并且该机构需要进行“根本性”改革，宣布退出联合国教科文组织。

12.伊朗核问题全面协议

2018年5月8日，美国总统特朗普当正式宣布，美国退出伊核协议。

13.联合国人权理事会

美国常驻联合国代表黑莉2018年6月19日宣布，美国退出联合国人权理事会。

14.维也纳外交关系公约

2018年10月3日，美国宣布，将退出《维也纳外交关系公约》中涉及国际法院管辖问题的相关议定书。

15.中导条约

2019年2月1日，美国国务院宣布美国2日起暂停履行《中导条约》义务，启动退约程序。

16.武器贸易条约

2019年4月26日，特朗普宣布美国政府将不再支持《武器贸易条约》。

17.开放天空条约

当地时间2020年7月6日，《开放天空条约》缔约国网络会议举行，美俄等国无法达成共识，美国预计今年11月正式退出该条约。

大众报业·半岛新闻综合整理，素材来源：新华社、中新社、长江日报等